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原标题:我国新增国家机构“监察委员会”,首位主任杨晓渡来自上海

3月11日,第十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》。宪法修正案在第三章“国家机构”中新增“监察委员会”一节,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位,为其依法行使职权、开展工作奠定了宪法基础。 

新增国家机构“监察委员会”,首位主任来自上海

新增国家机构“监察委员会”,首位主任来自上海

杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任

3月18日上午,备受关注的国家监察委员会首位主任亮相——他就是十九届中央政治局委员、中纪委副书记杨晓渡

日前发布的《国务院机构改革方案》中提出:“监察部并入新组建的国家监察委员会。国家预防腐败局并入国家监察委员会。不再保留监察部、国家预防腐败局。”

杨晓渡的另一个身份为监察部部长、国家预防腐败局局长,今起,最后一任监察部长成为首任国家监察委主任。 

新增国家机构“监察委员会”,首位主任来自上海

杨晓渡

杨晓渡,男,汉族,1953年10月生,上海市人,1970年5月参加工作,1973年9月加入中国共产党,中央党校研究生学历。

现任中共十九届中央政治局委员、中央书记处书记,中央纪律检查委员会副书记,国家监察委员会主任。

1970—1973年安徽省太和县宋集公社高庙大队知青

1973—1976年上海中医学院药学系药学专业学习

1976—1984年西藏自治区那曲地区医药公司股长、副经理、党支部书记

1984—1986年西藏自治区那曲地区医院党委书记

1986—1992年西藏自治区那曲地区行署副专员(其间:1988—1989年中央党校一年制中青年干部培训班学习)

1992—1995年西藏自治区昌都地委副书记、行署副专员

1995—1998年西藏自治区财政厅厅长、党组副书记

1998—2001年西藏自治区政府副主席,财政厅党组书记

2001—2006年上海市副市长(1998—2001年中央党校研究生院在职研究生班法学理论专业学习)

2006—2012年上海市委常委、统战部部长

2012—2014年上海市委常委、市纪委书记(其间:2013.11—2014.01中央党校省部级干部进修班学习)

2014—2016年中央纪律检查委员会副书记

2016—2017年中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长(2017.01)

2017—2018年中央政治局委员、中央书记处书记,中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长

2018— 中央政治局委员、中央书记处书记,中央纪律检查委员会副书记,国家监察委员会主任

中共第十九届中央委员,十九届中央政治局委员、中央书记处书记。中共第十八届中央纪委委员,2014年1月增选为中央纪委常委、副书记,十九届中央纪委委员、常委、副书记。第十一届全国政协委员。

今年的全国两会上,他在“部长通道”就深化国家监察体制改革回答了媒体提问。

人民日报记者提问道:现在社会上有一种担心,纪委和监察委员会合署办公以后,会不会成为超级机构?如何加强对监察委员会的制约?

杨晓渡表示,纪委和监委合署后并非超级权力机关,并没有过多增权的行为,“我们做的大量工作,大概是日常拉拉袖子、提个醒的工作,是监督的工作,是防止人由犯小错误变成犯大错误”。

关于监察委如何监督自己的问题,杨晓渡说:“我们内部有非常严格的监督机制,有干部监督室,将来要负责监督监察委的工作和监察委的干部;内部有机关纪委,负有党纪的监察职能和监察法规定的监督职能。

十九大以来,我们内部清理门户,处理数量是很大的。同时,我们还要接受党中央的监督,全国人大也要依法对我们进行监督。监察委也要接受社会的监督,包括舆论监督。”

肖培谈监察委员会写入宪法:真正把权力都关进制度的笼子

日前,人民日报记者就宪法修改中关于监察委员会有关内容采访了中央纪委副书记肖培。

他认为,宪法修改是以习近平同志为核心的党中央站在新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,宪法修正案草案在国家机构一章中,专门增写监察委员会一节,确立监察委员会作为国家机构的法律地位,必将为加强党对反腐败工作的统一领导,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖奠定坚实宪法基础。

对于“如何理解深化国家监察体制改革是强化党和国家自我监督的重大决策部署?”的提问。

肖培谈到:如何跳出历史周期率,是我们党始终不懈探索的重大理论和实践课题。在党全面领导、长期执政条件下,不断增强党自我净化能力,保证干部清正、政府清廉、政治清明,我们党既要完善自我监督,又要加强对国家机关的监督,这体现了我们党在进行社会革命的同时一以贯之推进自我革命的使命担当。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关,与党的纪律检查机关合署办公,既是党的机构,又是国家机构。我国80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员,党内监督和国家监察既具有高度内在一致性和互补性。党的十八大以来,党内监督得到有效加强,实现监督全覆盖。这就要求适应形势发展构建国家监察体系,对党内监督覆盖不到或者不适用于执行党的纪律的行使公权力的公职人员依法实施监察,使监察对象由“狭义政府”转变为“广义政府”,补齐行政监察范围过窄的“空白”,解决反腐败力量分散的问题,真正把权力都关进制度笼子,确保党和人民赋予的权力切实用来为人民谋利益。推进国家监察体制改革,有利于健全党和国家监督体系,确保党和国家长治久安。

国家监察委就是中国特色反腐败机构

3月4日,十三届全国人大一次会议发言人张业遂表示,制订监察法、推行监察体制改革,目的是加强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。

新增国家机构“监察委员会”,首位主任来自上海

张业遂说,国家监察委员会就是中国特色的反腐败工作机构。国家监察委员会同中央纪委联署办公,履行纪检、监察两项职责。